Settembre
17

​I CAP (Centro di Assistenza Primaria) QUESTI SCONOSCIUTI - parte prima

Tredici dicembre 2016, Ospedale maggiore: il management dell'AOUTS inaugura al cospetto dell'Assessore Maria Sandra Telesca i locali adibiti a CAP. Dal quel momento i riflettori mediatici, costantemente accesi sulla questione della loro apertura, fanno emergere i primi fraintendimenti, sia nell'opinione pubblica che fra gli operatori sanitari. Il primo errore generato è stato pensare che l'intasamento del Pronto Soccorso, i codici bianchi e l'emergenza influenza abbiano a che vedere con il ritardo dell'apertura dei CAP e che, al contrario, la loro inaugurazione avrebbe risolto tutti i problemi sanitari dell'epidemia influenzale, a Trieste, così come nel resto d'Italia.

I CAP, previsti dalla legge 17/2014 della riforma sanitaria regionale, e fortemente voluti dalla politica, si stanno dimostrando sempre più terreno di polemiche, di campagne politiche pre-elettorali e di scontro tra medici e management sanitario. Oltre essere contenuti nella legge di riordino, i CAP vengono declinati e regolamentati dagli Accordi Integrativi Regionali (AIR) per i medici di famiglia, che in questi ultimi trovano l'ispirazione per decidere se e come aderirvi.

Tali accordi delineano a grandi linee un modello organizzativo generale regionale che, declinato secondo i bisogni locali, deve essere ridefinito con maggior dettaglio, provincia per provincia, territorio per territorio. Le risposte ai bisogni sanitari e sociosanitari espressi e rilevati in ogni distretto

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CAP e PMG

C'è una discussione aperta e molto interesse dei cittadini sul potenziamento dell'assistenza sul territorio. Innanzitutto ci può chiarire la distinzione tra CAP (Centri di Assistenza Primaria) e PMG (Presidi di Medicina Generale)? C’è una connessione tra di loro (logistica, organizzativa, di continuità assistenziale) o sono due elementi distinti della rete sociosanitaria a sostegno dei pazienti?


I CAP e il PMG sono due strutture completamente diverse, sia per organizzazione che per finalità.
I CAP, previsti dalla riforma sanitaria regionale sarebbero delle aggregazioni multiprofessionali (medici di famiglia, specialisti, infermieri, fisioterapisti ecc.) che operano in una sede unica a favore dei cittadini di un particolare bacino di utenza. Attualmente ne esiste uno a Muggia.
Il PMG è il presidio di medicina generale, una struttura nata molti anni or sono che si è evoluta nel tempo cambiando spesso sede, da non confondersi con la guardia medica che presenta differenze nel tipo di utenza e di orari per il pubblico, completamente diversi.
Il PMG infatti è aperto dalle 10 alle 13 del mattino e dalle 16 alle 19 del pomeriggio nei giorni feriali, e attualmente è composto da tre medici in servizio che occupano due stanze in via Nordio e ha a disposizione una vettura per le eventuali visite domiciliari.
L'unica cosa che li accomuna è che i medici che ne fanno parte sono medici di famiglia, quindi non c'è alcuna connessione, perché il target è diverso. La finalità del PMG non è la gestione della cronicità tipica del CAP, ma il fronteggiare quelle situazioni che si presentano inaspettate e soggettivamente urgenti, anche se non gravi, che non devono riversarsi sul pronto soccorso.

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